В правительстве продолжают обсуждать, каким образом собирать больше косвенных налогов с предпринимателей и населения. Эту тему в среду, 30 июля поднимали на совещании у президента России, передают Ведомости.
Чиновники обсуждали два варианта. Первый, о котором уже писал Oborot, – со следующего года дать регионам право вводить налог с продаж – до 3%. Второй – повысить НДС на 2 п.п. до 20%, тоже с 2015 г.
Президент поддержал введение налога с продаж. Об этом рассказали "Ведомостям" три чиновника, участвовавших в обсуждении.
Совещания по повышению налогов шли еще с весны, делятся чиновники, а недавно тема вылилась в публичное пространство. По итогам обсуждения в обществе Минфин может и пересмотреть предложение по налогу, говорила недавно первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко. Дело в том, что у Минфина есть серьезные аргументы против введения в регионах налога с продаж.
Во-первых, он принесет меньше денег в бюджет, чем повышение НДС до 20%. По прогнозам, в следующие 3 года (2015, 2016, 2017) налог с продаж должен принести 195 млрд, 211 млрд и 230 млрд руб. соответственно, а увеличение НДС на 2 п.п. — около 500 млрд рублей только в 2015 г. Но преимущество налога с продаж в том, что он перечисляется сразу в региональные бюджеты, т.к. на спасение регионов и направлено повышение налогов.
Минфин предложил альтернативный вариант – повысить НДС, и 250 из полученных 500 млрд руб. отправить регионам. Еще около 250 млрд рублей критически нужны для того, чтобы закрыть дыры в госбюджете – в том числе на инвестиции в Крым, пояснил Ведомостям чиновник финансового блока правительства.
Собираемость налога с продаж невысока. в 2002 г. она составила 30%, напоминает ЦМИ Сбербанка. Правда, сейчас показатель может быть выше(доля крупных магазинов и сетей в товарообороте увеличилась до 22%) — но он не превысит 50%. Некоторые интернет-магазинщики уже готовятся "уходить в каменный век налички", чтобы не пополнять эти показатели.
Налог с продаж – достаточно сложный и в какой-то степени неоднозначный инструмент. С высокой вероятностью перспективы его возвращения могут быть пересмотрены в пользу других решений, считает аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин.
Судя по всему, у политики вынужденного повышения налоговой нагрузки альтернатив сейчас нет, считает эксперт. В регионах постепенно нарастает проблема, связанная с бюджетным дефицитом, который может возникнуть в ближайшие годы на фоне стагнации национальной экономики. И сильнее всего снизились доходы локальных бюджетов – по налогу на прибыль компаний, так как большинство производителей в 2013 году существенно снизили свою маржинальность. Эту проблему, по мнению Клягина, может решить либо введение налога с продаж, либо повышение НДС.
"На первый взгляд, повышение НДС предпочтительнее, чем введение налога с продаж, – говорит Максим Клягин. – Дело в том, что налог с продаж, как показывает практика, практически полностью перекладывается на потребителей. В условиях довольно высокой конкуренции и низкой маржи у ритейла ограничены возможности компенсировать дополнительные издержки за счет сокращения собственной рентабельности. Соответственно формируются риски повышения инфляции и снижения уровня жизни. Альтернативой может стать не менее негативный сценарий – оптимизация налога и в лучшем случае нулевой эффект, в худшем – снижение сборов, падение деловой активности в секторе".
 |
|
 |
|
