Правительство вспомнило про Интернет

Когда Госдума отклонила законопроект "Об электронной торговле" за ненадобностью, обозреватели наперебой заговорили о том, что государственные мужи вычеркнули ИТ-отрасль из списка своих интересов и надолго оставили ее "беспризорной".

Однако все предположения, что отрасль останется без госнадзора, оказались ошибочными. На прошлой неделе ей не только вернули министерство, но и "указали", в каком направлении нужно работать.

Первым своё мнение высказал Юрий Лужков. К его словам о необходимости принятия мер "юридического и законодательного характера" с целью навести порядок в Интернете, в журналистских кругах никто всерьез не отнесся. Очередное "громкое" заявление Лужкова о том, что нужно всё поменять, а пользование Интернетом ограничить, воспринималось различными СМИ, в зависимости от их политических пристрастий, либо как PR столичного мэра, либо часть кампании по его дискредитации.

А вскоре слухи о недостаточном внимании к сфере информатизации были опровергнуты на самом высоком уровне: Владимир Путин подписал указы "О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ в сфере международного информационного обмена" и о "Вопросах структуры федеральных органов исполнительной власти". Последним указом Министерство транспорта и связи было преобразовано в два отдельных министерства, причём новообразованному Министерству информационных технологий и связи теперь подчиняются Федеральная служба по надзору в сфере связи и Федеральное агентство связи.

По всей видимости, министерству, которое среди прочего будет "заведовать" и Рунетом, отводятся функции глобального надзора за порядком в области информационных технологий.

Хотя формально название нового ведомства почти не изменилось, аналитики отмечают, что вынесение "информационных технологий" на первое место говорит о многом. В частности, существует некоторая вероятность, что выделенные на внедрение информационных технологий средства (в 2004 году сумма составит от 6 до 12 млрд рублей) не будут распыляться, как обычно, а пойдут на конкретные программы, за которые придётся потом отчитаться перед президентом.

Министром, которому и предстоит "наводить порядок" в Сети, а также делать Рунет "безопасным", стал Леонид Рейман. "Именно темпы развития информационно-коммуникационных технологий определяют уровень и направления развития всех секторов экономики", – отмечает "новый старый" министр. По его словам, приоритетами государственной деятельности должны быть модернизация и развитие существующей технологической базы национальных и корпоративных информационных и телекоммуникационных систем, российского сегмента Интернета, центров обработки информации. Должна быть создана единая система обеспечения информационной безопасности, где будут действовать единые правовые нормы и унифицированные механизмы защиты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Как уже сообщал Oborot.ru, оргкомитет Восьмого Российского Интернет Форума (РИФ-2004) недавно опубликовал весьма любопытное заявление. Если верить документу, ключевые игроки рынка осознали необходимость скоординированных действий по ряду направлений. В частности, бизнесмены намерены добиваться признания роли Интернета как важнейшего катализатора экономического роста, введения налоговых льгот на инвестиции в основные фонды и технологии с целью ускорения развития сектора, а также осуществлять лоббирование законов и нормативных актов против спама. После министерских перетасовок стало ясно, что лоббировать свои интересы интернетчикам придётся именно через ведомство Леонида Реймана.

Не стоит забывать и "наводки", которые дал Владимир Путин чиновникам всех рангов в своём послании к Федеральному Собранию. Так, из речи президента можно сделать вывод о приоритете государственных интересов перед интересами отдельных компаний.

Это может означать, что лоббистский потенциал компаний, связанных с Интернетом, который и раньше был довольно скромным, теперь снизится до нулевой отметки. И всё же, есть основания надеяться, что создание системы обеспечения информационной безопасности государства, которое стало первостепенной задачей нового министерства, не послужит для российских чиновников поводом отложить правовое развитие отрасли на "потом".