Какие изменения произошли в законодательстве с начала 2022 года: налоги, ККТ, маркировка, эквайринг, защита прав потребителей

Если законодательство для малого и среднего бизнеса с 2020-2021 годах имело задачей обеспечить помощь бизнесам и было сосредоточено на понятии "форс-мажора", то законодательство 2022 года, вероятно, пройдет под знаком "импортозамещения" и поддержки отраслей, пострадавших от санкций.

Изменения в налоговой сфере

Как мы уже писали ранее, до конца года отменены плановые и внеплановые проверки (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336), исключая те, что вызваны грубыми нарушениями законодательства, причинением вреда здоровью и жизни. На Госуслугах для жалоб на нарушения в сфере моратория даже создан специальный сервис. Для подачи жалобы нужно зайти в раздел "Жалоба на решения контрольных органов" и выбрать подраздел "Жалоба на нарушение моратория на проверки". Срок рассмотрения максимально сокращен и составляет 1 рабочий день. При выявлении нарушения проверка и ее результаты будут отменены. 

Кроме того, ФНС России приняла решение о приостановлении до 1 июня 2022 года принятия налоговыми органами решений о блокировке счетов. Разъясняется, что налогоплательщики, которые понесли ущерб из-за финансово-экономических санкций, смогут обратиться в налоговый орган по месту учета, чтобы отложить сроки применения мер взыскания до предельных в соответствии с налоговым законодательством.

Есть и послабления в области уплаты налогов. В частности, Правительство на 6 месяцев перенесло срок уплаты:

• налога на УСН за 2021 год;
• авансового платежа за I квартал 2022 года.

Основанием для пользования льготой заявлен код ОКВЭД в ЕГРЮЛ/ЕГРИП по состоянию на 1 января 2022 года. Проверить свое право на льготу можно в специальном сервисе ФНС, введя ИНН.

Кроме того, на сайте ФНС заработал сервис, в котором можно ознакомиться со всеми письмами налоговой, обязательными для применения территориальными налоговыми органами. Если бизнесмен считает, что налоговая не исполняет нормы, закрепленные в этих документах и тем самым нарушает его права, он может подать жалобу, нажав на специальный значок в конце документа. Жалоба будет рассматриваться в упрощенном порядке.  

Также в 2022 году произошли изменения в структуре налогообложения, другие новшества коснулись деклараций НДФЛ, НДС, расчетов страховых взносов и порядка персонального учета. Подробнее обо всем перечисленном можете прочитать в этой статье.

ККТ, маркировка и эквайринг

Учитывая выявившиеся внезапные дефициты в самых неожиданных областях, Честный ЗНАК создал сервис  помощи в поиске расходных материалов и комплектующих для маркировки и ККТ. Предполагается, что через сервис можно будет получить ответ на любой вопрос и оставить заявку на поиск необходимых расходных материалов и комплектующих.

Перенесен срок начала обязательной маркировки молочной продукции: магазины смогут не передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданной молочной продукции до 1 сентября 2022 года, о бутилированной воде — до 1 марта 2023 года.

Банк России озаботился снижением эквайринговых комиссий. Максимальное значение эквайринговых комиссий на период с 18 апреля по 31 августа 2022 года установлено им на уровне 1% для компаний, которые продают социально значимые товары или предоставляют такие услуги: это касается розничной продажи продуктов питания и еды (в том числе онлайн), потребительских товаров и товаров повседневного спроса, топлива, медицинских изделий и лекарственных препаратов.

А уже с 1 мая повышается лимит операций в системе быстрых платежей. Поясняется, что это позволит гражданам совершать мгновенные переводы и оплачивать покупки и услуги через СБП на более крупные суммы. Покупателю достаточно отсканировать QR-код и подтвердить платеж в своем мобильном банке. Это поможет сократить издержки на прием безналичных платежей, так как банковские комиссии за прием оплаты через систему в 2,5–3 раза ниже эквайринговых. Кроме того, Совет директоров Банка России принял решение продлить до 1 июля 2024 года действие нулевых тарифов для банков по переводам между гражданами в СБП. Это даст возможность кредитным организациям поддерживать минимальные тарифы на переводы через СБП для клиентов. Сейчас граждане могут бесплатно переводить через СБП до 100 тысяч рублей в месяц, а при переводах свыше этой суммы комиссия банков не должна превышать 0,5% от перевода (но не более 1,5 тыс. рублей).

Кроме того, ФНС разъяснила некоторые аспекты возбуждения административных дел при применении ККТ в 2022 году: возбуждение должностными лицами территориальных налоговых органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих контрольных мероприятий не допускается. А сами контрольные мероприятия возможны только в следующих случаях:

• при условии согласования с органами прокуратуры по решению руководителя, заместителя руководителя ФНС России;
• в случае непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения, получение таких сведений от граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также с использованием интернет-систем.

При этом по результатам проверки может быть выдано предписание, но только в случае выявления нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.

Защита прав потребителей

Наконец одобрен и направлен на подписание президенту проект о поправках в ст. 16 "О защите прав потребителей" (в части недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя)". Проект устанавливает условия, которые продавец не может вносить в договор розничной купли-продажи:

• Условия об одностороннем отказе агрегатора или иного продавца от обязательств или их изменении (и, следовательно, споры о невыполнении интернет-продавцом обязательств "по техническим причинам" и т.д. будут рассматриваться в пользу покупателя).
• На ограничение покупателя в праве выбора формы оплаты (карты конкретных банков и т.д.).
• На ограничение права потребителя на выбор территориальной подсудности спора: потребитель имеет право судиться с продавцом не только по месту его нахождения, но и по месту своего жительства или исполнения договора. При покупке онлайн местом исполнения договора является место, в котором потребитель получил товар (на дом, в пункте выдачи и т.д.).
• Условия о штрафах для потребителя за отказ от договора. Напомним, что покупатель в любой момент может отказаться от договора до получения товара, заказанного дистанционным способом, и в течение 7 дней после получения при условии компенсации расходов, фактически понесенных продавцом — на доставку товара и т.д..
• Обусловливающие получение одних товаров и услуг обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), навязывающие дополнительные услуги и т.д. Притом согласие потребителя на выполнение дополнительных работ (услуг) за плату оформляется продавцом в письменной форме (в том числе электронно).

Разъясняется вопрос с обработкой персональных данных, актуальный для интернет-магазинов. Сам по себе отказ покупателя от дачи разрешения на обработку персональных данных  (та самая "галочка" при оформлении заказа) не может быть основанием для отказа в заключении договора — кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Следовательно, соглашение об обработке персональных данных на сайте магазина следует оформить в рекомендательном, а не императивном ключе. Если потребитель затребует письменные объяснения причин отказа в заключении или изменении договора, то ему их нужно будет предоставить в течение 7 дней в той форме, в которой они затребованы — в том числе в формате электронного документа при требовании через сайт магазина.

А Верховный суд разъяснил спорный вопрос по подарочным картам. Магазин косметики "Рив Гош" в правилах пользования подарочными картами указал, что денежные средства, зачисленные на такие карты, покупателю по его требованию не возвращаются и могут быть использованы только для оплаты покупок в магазине. Суд же указал, что нормы защиты прав потребителя исключают возможность продавца отказывать в возврате денежных средств, уплаченных ему за подарочные карты. Таким образом, подарочные карты приравниваются к любому другому товару, от которого потребитель может отказаться.

Штрафы и ответственность

Ранее мы писали о том, что ФНС временно отказалась от штрафов за невыдачу бумажных чеков в случаях, когда предприятие не смогло вовремя получить кассовую ленту. Теперь же вступили в силу поправки к КоАП, которые значительно уменьшают ответственность бизнесов, если те на момент нарушения были в реестре МСП. 

С 6 апреля для них смягчили ответственность:

• За первое нарушение теперь накажут предупреждением, а не штрафом, даже если в статье, по которой привлекают к ответственности, такого наказания нет. Это теперь не право, а обязанность суда. Исключение составят только особо серьезные нарушения, перечень которых установлен в законе.
• Микропредприятия оштрафуют на суммы, которые предусмотрены для ИП, а не для организаций, что снизит сумму штрафа в 5-9 раз.
• Если для ИП Кодекс штрафа не предусмотрел, то бизнес  заплатит от половины минимального до половины максимального штрафа для организаций. Если размер санкции фиксированный, то субъекту МСП полагается 50% от его суммы.
• Исключается двойная ответственность за одно и то же нарушение. Ранее за одно и то же нарушение могли наказать и компанию, и ее работника (должностное лицо), теперь же такая двойная ответственность исчезает, если работник или должностное лицо уже наказаны.
• За два одновременно выявленных нарушения одной статьи КоАП в ходе одного контрольно-надзорного мероприятия накажут как за одно нарушение. 

Предполагается, что эти поправки значительно облегчат жизнь мелкого бизнеса. 

Кредиты и банкротство

Бизнес из перечня, утвержденного Правительством РФ, имеет право на полугодовые кредитные каникулы или на уменьшение размера платежей на этот же период. На кредитные каникулы смогут претендовать не предприниматели, которые заключили кредитный договор до 1 марта 2022 года. Подать заявление на получение отсрочки или уменьшение размера платежей можно до 30 сентября 2022 года. Список отраслей, предприниматели из которых могут воспользоваться этой мерой поддержки, гораздо больше позапрошлогоднего "коронавирусного" — в него вошло более 70 кодов ОКВЭД, в том числе оптовая и розничная торговля (в том числе родной для всех е-коммерсантов код 47), информационные технологии (в том числе производство и ремонт компьютеров, разработка ПО), почти вся сфера услуг. Пояснено, что при предоставлении кредитных каникул банк не может начислять неустойки за невозврат кредита, требовать досрочного погашения. Сам должник в любой момент может уведомить банк и прекратить действие каникул или во время этих каникул погасить часть или всю сумму кредита.

Вводится и новый мораторий на возбуждение дел о банкротстве по по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Он действует с 1 апреля в течение полугода. Постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.