Интернет-торговля: пора менять правила

Главный документ, регулирующий торговлю в Интернете – Правила продажи товаров дистанционным способом, – был принят еще в 2007 году. Пятилетняя практика показала, что отдельные пункты Правил ставят онлайн-бизнес в невыгодные условия по сравнению с коллегами из офлайна, из-за чего многие интернет-торговцы просто уходят "в тень". На днях представители e-commerce создали инициативную группу, которая должна разработать проект поправок к Правилам.

Группа создана по инициативе Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Главное требование – более четко прописать моменты заключения договора купли-продажи и градуировать требования к продавцам, в соответствии с тем, с какого момента их договор с клиентом считается заключенным. Предлагается также отменить либо ограничить в действии пункт 21 Правил, обязывающий продавца в течение 7 дней принимать любой без ограничений товар надлежащего качества, который решил вернуть покупатель. Проект поправок будет готов уже к концу сентября.

"Равнее других"?

В Правилах прописано, что предложение товара, обращенное "к неопределенному кругу лиц" (т.е. размещенное в Интернете), признается публичной офертой, если оно достаточно определено и содержит все существенные условия договора. Пункт 20 Правил гласит: "Договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар" (курсив автора статьи).

Этот пункт, по мнению экспертов, является ключевым и требует поправки. Ведь, исходя из него, в момент, когда покупатель нажимает на сайте интернет-магазина кнопку "добавить в корзину", сделка считается совершенной. В этот момент возникают обязательства продавца, жестко прописанные в Правилах. И на этом же моменте основаны ограничения, которые отсутствуют для тех, кто торгует в офлайне. Как говорится, "все равны, но некоторые равнее других". К примеру, в обычный магазин "раздумавший" покупатель может вернуть не всякий товар надлежащего качества. Существует утвержденный правительством РФ Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату . Однако при продаже дистанционным способом, согласно Правилам, можно в течение 7 дней вернуть любой товар, включая сложную бытовую технику и даже продовольственные товары.

В свое время законодатели мотивировали этот пункт тем, что "дистанционный" покупатель не получает достаточной информации о товаре. Но при этом Правила (п. 8) предписывают, что продавец еще до заключения договора должен предоставить покупателю исчерпывающую информацию о товаре, его цене, гарантийном сроке, условиях приобретения, порядке оплаты. Еще больший объем информации о товаре, продавце, способах возврата и т.п. продавец обязан предоставить покупателю в момент доставки (пп. 9 , 21 и 32 Правил).

Таким образом, клиент интернет-магазина получает информацию, не менее, а может быть, и более полную, чем при покупке в офлайне. Но правила возврата все равно остаются более жесткими, чем для офлайновых продавцов. Это ставит с интернет-продавцов в невыгодные условия по сравнению с офлайновыми собратьями, считает руководитель рабочей группы по внесению поправок Иван Кургузов.

"Мы предлагаем два варианта решения проблемы, – поясняет он. – Первый вариант – четко прописать, у кого когда наступает момент, с которого договор считается заключенным. И далее ограничить сферу действия Правил теми предприятиями, для которых момент сделки наступает по факту получения от покупателя сообщения о намерении приобрести товар.

Второй вариант, более разумный, под которым, скорее всего, подпишутся большинство участников рынка: четко прописать перечень моментов, в которые договор купли-продажи считается заключенным, и в соответствии с этим ввести разные уровни ответственности для продавцов и правила возврата товаров для покупателей".

Эксперты рынка e-commerce предлагают также изменить пункт 5 Правил, запрещающий дистанционную продажу алкоголя. Ограничение обосновано тем, что до заключения договора нельзя выяснить, исполнилось ли уже покупателю 18 лет. Инициативная группа предлагает ввести небезусловную продажу спиртного, когда предварительные переговоры будут вестись через Интернет, но товар будет доставляться самим продавцом либо его представителем. При заключении сделки покупатель будет, как и в обычном магазине, в случае надобности показывать паспорт, чтобы доказать, что ему есть 18 лет. В противном случае договор купли-продажи будет считаться недействительным.

В межассоционную рабочую группу по внесению поправок входят члены РАЭК , НАДТ , представители создающейся Ассоциации компаний розничной электронной торговли (АКРЭТ). Проект поправок планируется разработать к концу сентября. Он будет внесен на рассмотрение в Роспотребнадзор, Минпромторг, Торгово-промышленную палату (комитет по удаленной торговле), Союз потребителей РФ. "Мы постараемся добиться организации совместных рабочих групп с этими организациями, – говорит Иван Кургузов. – Это станет одной из задач создаваемой Ассоциации компаний розничной электронной торговли "АКРЭТ".

Cправка "Оборот.ру"

Пресловутые пункты 5 и 20 Правил уже подвергались "атаке" со стороны представителей интернет-бизнеса. В 2011 году ООО "Европа" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с просьбой признать их недействующими в том виде, в котором они существуют. Кассационная коллегия Верховного суда отклонила жалобу. Однако сообщество e-commerce не теряет надежды изменить ситуацию.