Кроссбордер: казнить нельзя помиловать

Государство продолжает разрабатывать меры по контролю кроссбордерных покупок россиян. Сейчас зарубежные продавцы не платят налогов в  РФ, а граждане страны могут беспошлинно получать из-за границы товары из интернет-магазинов на сумму €1 000 в месяц. Такое положение не устраивает многих, в том числе, крупных ритейлеров внутри страны. 

В Совете Евразийской экономической комиссии вчера собирались обсудить новые, более жесткие варианты сборов с трансграничных интернет-покупок россиян, но решили отложить вопрос до следующего заседания. Пока на повестке дня два варианта: сбор в размере €15 за посылки стоимостью  €22–150 и весом от 1 до 10 кг (при превышении предела по цене или весу к фиксированной сумме прибавляют 30% от таможенной стоимости),  – и сбор €10 за все посылки стоимостью до €150 и весом не более 10 кг (к которому при превышении лимита по весу или стоимости прибавляют те же 30%). 

В то же время в Госдуме предлагают  ФНС и таможне начать отслеживать покупки россиян в иностранных ИМ.

Эти меры, как предполагается, должны выравнять условия конкурентной борьбы для отечественных и зарубежных онлайн-ритейлеров. В то же время, они могут ударить по отечественным же логистическим компаниям и в первую очередь – по доходам "Почты России", которая доставляет львиную долю заказов из-за рубежа.  

Oborot.ru попросил крупнейших игроков ecommerce, а также доставщиков и экспертов рынка прокомментировать возможное введение сборов. 

Интернет-магазины: уравняйте нас в правах

Представитель пресс-службы "Юлмарта" озвучил позицию компании: менять правила игры нужно. Но их начали менять не с того конца.

 "Российский рынок на данный момент остается одним из самых открытых для доступа зарубежных ретейлеров, в том числе и недобросовестных, – отмечают в "Юлмарте". – Самый высокий в мире порог беспошлинного ввоза, отсутствие  контроля качества возимых товаров создают негативную ситуацию для конечного потребителя. Изменения в регулировании беспошлинного ввоза назрели уже давно, и должны опираться на передовой мировой опыт. Однако данное предложение законодателей  выглядит неосуществимым в ближайшей перспективе".

В компании отмечают, что нужно изменить в первую очередь сами условия входа игроков на российский рынок: обязать их контролировать качество  товаров и услуг.

PR-директор Wikimart Евгения Лампадова подтвердила, что неравные условия для отечественных и зарубежных ритейлеров – это проблема, актуальная сейчас для любого участника рынка электронной коммерции, продающего на территории России товар, в отношении которого уплачены таможенные пошлины и налоги. "Важно при этом, с одной стороны, помочь легальному бизнесу, с другой стороны, не навредить покупателям", – заключает представитель Wikimart.

Представитель "Связного" Мария Заикина считает, что зарубежные ритейлеры должны искать компромиссы, чтобы завоевать российский рынок.

 "Объемы трансграничной торговли в последние 2 года постоянно увеличиваются, а темпы роста кросс-бордера в 2-3 раза превышают динамику отечественных игроков e-commerce. Заграничные продавцы становятся полноценными участниками рынка, поэтому "выравнивание" условий работы локальных и иностранных игроков логично", – говорит Заикина. – Ключевое преимущество заграничных интернет-магазинов – цена. В случае снижения беспошлинного порога крупные иностранные игроки вполне могут дополнительные расходы оплатить из своей маржи. Она сейчас на порядок выше, чем у локальных игроков, для которых в полной мере действует система налогообложения и целый ряд других расходов на обеспечение сервиса клиентам".

Гендиректор Фотосклад.ру Алексей Банников считает, что в России сейчас, благодаря самому высокому в мире порогу беспошлинного ввоза, созданы все условия для процветания заграничных онлайн-ритейлеров – в ущерб отечественным. 

"Зарубежные интернет-магазины не платят налоги, не подвергаются постоянным поверкам надзорных органов, что дает им огромное преимущество по сравнению с российскими ритейлерами. У них есть многомиллиардные инвестиции для роста и никаких законодательных преград для продвижения. Государство не получает от тех же китайских онлайн-продавцов ровным счетом ничего, продолжая собирать налоги с нас, отечественных ритейлеров. Так что мы полностью за эту инициативу. Мы за то, чтобы все интернет-магазины – и наши, и зарубежные –  уравняли в правах и обязанностях. А порог пошлины нужно опускать не до 150 евро, как планировали ранее, а до общеевропейского уровня в 20-25 евро. Тогда российские интернет-магазины смогут нормально развиваться, создавать рабочие места, а государство получать налоги", –  объясняет Банников.

PR-директор Е96.ru Дмитрий Иванов тоже считает, что нужно обеспечить паритет между российскими и иностранными торговцами, уравняв их в налоговом поле и в области защиты прав потребителей.

"Это только укрепит рынок: если покупатели будут знать, что они могут предъявить зарубежному интернет-магазину претензии такие же, как и локальному, это только упрочит доверие к самому процессу покупки. Для этого нужен не просто налоговый паритет, но и локализация [иностранных игроков] вплоть до открытия офиса. Пошлины же уничтожат серую зону кросс-бордерной торговли, которая вредит и самим транснациональным компаниям e-commerce. Однако предложенная инициатива практически не оставляет шанса китайским интернет-магазинам увеличивать средний чек", – комментирует Иванов.

Однако при этом он отмечает, что россияне, как правило, покупают на китайских торговых сайтах недорогие вещи, и поэтому для большинства порог в €22 изменит немногое.  Если будет принят "стрессовый" вариант, при котором любая посылка, независимо от цены товара, будет облагаться налогом в €10, соотечественники перестанут заказывать в китайских интернет-магазинах. "От этого в первую очередь пострадает "Почта России", которую всего за несколько лет китайский ecommerce изменил до неузнаваемости. Не нужно строить новую китайскую стену, нужно найти ту точку равновесия, в которой заграничные игроки, локальные, потребители – все будут чувствовать себя комфортно,"- заключает Иванов.

 В eBay пока не считают нужным суетиться. "Это только инициатива и пока нет ничего официального", – сообщили нам в компании. Скорее всего, какие-либо заявления eBay сделает не раньше, чем будет принято окончательное решение. В Aliexpress  и JD давать комментарии по вопросу отказались вообще.

 АКИТ: сделаем, как в Европе

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ)  подробно объяснила Oborot.ru позицию крупных ритейлеров, входящих в эту организацию.  

В Ассоциации уверены, что сами по себе цены в зарубежных ИМ сопоставимы с российскими. Но именно отсутствие налогообложения делает их более привлекательными для покупателей. При продаже товаров из-за границы напрямую на имя физических лиц маржинальность бизнеса гораздо выше, потому что Россия, в отличие от других стран, не взимает НДС с товаров, проданных физлицам зарубежными интернет-магазинами. В то же время, протекционная политика других государств сильно ограничивает экспорт российских товаров, считают в АКИТ. Такая ситуация приводит к тому, что уже российские предприниматели выводят за границу свои предприятия, тем самым обеспечивая рабочие места не внутри страны, а за ее пределами и инвестируя в чужую инфраструктуру.

В Ассоциации подчеркивают, что обсуждаемые проекты сборов с кроссбордерных покупок, в целом, соответствуют европейской практике.

"Например, на территории Евросоюза уже давно работает единая для всех стран многоступенчатая система таможенных пошлин на пересылку товаров для личного пользования из-за границы. Если стоимость посылки превышает 22 евро, уплачивается НДС. Его размеры составляют от 15% до 27% в зависимости от страны ввоза. Посылки со стоимостью более 150 евро облагаются не только НДС, но и ввозной таможенной пошлиной, которая в среднем составляет 4-6%. Принцип регулирования импорта в Китае схож с европейским – каждая посылка облагается НДС и таможенной пошлиной, в случае если сумма этих налогов превышает 50 юаней (7 евро)", – объясняют в АКИТ.

Мнение китайской стороны

Кино Квок, генеральный директор компании TradeEase напоминает, что подобные изменения обсуждались российским правительством уже достаточно давно. С той или иной степенью строгости меры будут приняты, уверен он. Вопрос, который стоит перед рынком в России — насколько критичными будут принятые меры? "На первый взгляд кажется, что локальный рынок электронной коммерции должен почувствовать немедленное положительное влияние от введения подобных ограничений. Однако мой опыт и известные практики показывают, что подобный экономический протекционизм не сможет продержаться долго и, в конечном итоге, ударит по тем, кому должен был помогать. Локальный e-commerce рынок должен работать над качеством собственного сервиса и товаров для того, чтобы соревноваться с заграничными конкурентами, предлагающими более выгодную ценовую политику".

Логистические компании: сборы никому не помогут

 В отличие от интернет-продавцов, логистические компании могут пострадать при сокращении объемов трансграничной торговли, если россиянам станет невыгодно покупать за рубежом.

Представитель логистической компании "Молком" Полина Винокурова напоминает, что крупные российские интернет-ритейлеры уже не первый раз пытаются пролоббировать введение пошлин для обычных покупателей, мотивируя это тем, что "все должны работать в равных условиях".

"Однако они лукавят, говоря о том, что иностранные интернет-магазины "убивают" российскую торговлю. Надо отметить, что, сегменты покупателей российских и зарубежных магазинов почти не пересекаются. Доля покупок за границей в общем объеме небольшая, а покупатели ориентированы на ограниченное число категорий товаров (электроника, одежда, обувь, аксессуары, товары для детей)", – отмечает Винокурова.

По ее мнению, введение ограничений сократит количество постоянных покупателей в Европе и США, но вряд ли они станут постоянными клиентами российских онлайн-магазинов – скорее переориентируются на страны Юго-Восточной Азии и Китай, где стоимость товаров, даже с учетом введения предполагаемых пошлин, будет более привлекательной. 

"Не нужно забывать о том, что большой поток посылок обеспечивает загрузку транспортной отрасли (Почта России, курьерские и транспортные компании), которая сейчас находится в сложном положении из-за снижения объемов перевозок импортных товаров и российских грузов", – напоминает Винокурова.

В "Почте России" пока воздерживаются от каких-либо комментариев, хотя и отмечают, что держат руку на пульсе. "Этот вопрос обсуждается продолжительное время. "Почта России" участвует во всех совещаниях по данной теме. Однако до принятия окончательных решений воздержимся от комментариев", – сообщили Oborot.ru в пресс-службе "Почты".

Дмитрий Ключников, представитель логистической компании IML, считает, что введение сборов не улучшит состояние российской экономики. "Введение пошлин сделает более выгодными покупки в крупных сетях. Однако, подавляющее большинство продаваемых на российском рынке товаров – по-прежнему продукция зарубежного производства. Если бы отечественная продукция действительно конкурировала с зарубежной, подобные нововведения имели бы смысл", – отмечает Ключников

Эксперты

 Александр Иванов, глава Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) предлагает свои варианты развития событий. По его мнению, если будет принят более жесткий вариант  сбора – по €10 с любой трансграничной покупки – то 80% легального кроссбордера уйдет в тень. Но отечественному ритейлу это не поможет. 

"Для тех, кто называет себя "отечественным e-commerce" – (хотя они ничуть не более отечественные, в большинстве своем, чем упомянутые трансграничные торговцы) это ничего не изменит. Ползучий спад продолжится. Им не понесут денег "вместо" Али – у них просто нет такого товара, а покупатель Aliexpress и eBay живет там, куда наш ритейл ничего доставлять не умеет. Скорее всего, завозить начнут через Казахстан или через крупнейшего в мире поставщика креветок и киви – Беларусь. К тому же, учитывая, что и Aliexpress и eBay сегодня – вполне себе российские юрлица, думаю, и они найдут способ продолжить свою деятельность, например, через таможенные склады, которые будут вводиться с 2016 года", – говорит Иванов. 

Исполнительный директор REG.RU Светлана Лиенко уверена, что введение сбора (и, как следствие, увеличение конечной стоимости товара) повлияет на объем покупок, сделанных россиян в иностранных интернет-магазинах в целом и в особенности –  на заказы с низким средним чеком. 

"Однако пока иностранные продавцы предлагают условия более выгодные, чем отечественные, пользователи будут искать способы обойти законодательство о сборах. Например, если налогом будет облагаться одна посылка, то покупатели начнут объединять посылки, как это давно уже делается при коллективных закупках у российских оптовиков и на зарубежных площадках", – заключает исполнительный директор REG.RU 

Комплексные меры по регулированию трансграничной торговли ( включающие не только пошлину) увеличат защищённость покупателя, считает исполнительный директор Ассоциации компаний розничной электронной торговли (АКРЭТ) Иван Кургузов. 

"Лимиты, предложенные сейчас, очень жесткие. При этом очень важен баланс между простотой системы для покупателя и уровнем лимитов. На самом деле, важно понимать, что, если всё сделать правильно, то косвенно в выигрыше окажется и сам российский покупатель. Да, ему придётся больше платить, но деньги останутся в экономике нашей страны. При этом часть производства будет перенсена в Россию", – говорит Кургузов.