€200 или €500 вместо €1000? Власти снова обсуждают снижение лимита беспошлинных онлайн-покупок за границей

Федеральные ведомства активно обсуждают новый уровень порога беспошлинных покупок в иностранных интернет-магазинах, пишет РБК со ссылкой сразу на несколько источников. Этот вопрос поднимался 23 августа на заседании рабочей группы по таможенно-тарифному регулированию в Минэкономразвития. Ряд ведомств выступает за снижение лимита до €500, а ряд – до €200. Кому и зачем это нужно?

Предыстория

В настоящее время лимит беспошлинного ввоза товаров из-за рубежа для личного пользования составляет €1000. С 1 октября он автоматически снизится до €200, если правительство не примет решение о его очередном продлении.

Изначально в РФ был один из самых высоких в мире лимитов беспошлинного ввоза товаров из-за рубежа – €1000 в месяц. Многие россияне даже не знали, что он вообще существует, поскольку мало кто делал заказы на такую сумму. Однако потом правительство стало планомерно снижать планку, конечной целью установили всего €20 (чуть больше 2 000 руб по нынешнему курсу).

Во многом это делалось по настоянию государств-членов Таможенного союза. Но отечественный ecommerce всячески поддерживал  начинание, не без причины жалуясь на несправедливую конкуренцию со стороны популярных западных интернет-ритейлеров.

В марте прошлого года правительство временно вернуло лимит к максимальному значению на фоне санкций и ухода части иностранных игроков с российского рынка. Таким образом оно хотело сохранить для россиян товарный ассортимент.

Несколько раз лимит в €1000 уже продлевался. Но еще в июне прошла информация о том, что очередного продления не будет. Правительство якобы опасается, что зарубежные товары отрицательно повлияют на процесс импортозамещения. Да и бюджет неплохо было бы пополнить.

Как разделилось мнение ведомств

ФТС и Минфин выступают за снижение порога беспошлинного ввоза до  €200.

В пресс-службе Минфина сообщили, что сейчас "идут экспертные обсуждения и проводится анализ влияния порога беспошлинной торговли в €1000 на наполняемость внутреннего рынка товарами, экономическую эффективность и конкурентоспособность каналов традиционной розничной торговли". Окончательное решение будет принимать правительство по результатам этого анализа и обсуждений, указали в Минфине.

Минпромторг и Минэкономразвития считают,  что лимит должен быть установлен в размере €500. И это будет соответствовать интересам бизнеса.

ФАС пока колеблется в принятии решения, внутри ведомства еще идут обсуждения. Главное опасение антимонопольщиков – снижение конкуренции и сужение доступного ассортимента.

В Госдуме поддерживают инициативу правительства. Необходимость снизить лимит беспошлинных покупок при шопинге в Интернете там объясняют поддержкой отечественных предпринимателей в сфере онлайн-ритейла.

"Онлайн-сектор рынка – это, пожалуй, самое развивающееся направление. Мы видим, что сегодня онлайн-шопинг очень плотно вошел в нашу жизнь, но введение таких мер было принято, в первую очередь, для поддержки отечественных производителей", – сказала член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова.

В результате обсуждений в правительстве и Госдуме будет сформировано предложение России, которое вынесут на совет Евразийской экономической комиссии. Именно этот орган будет окончательно решать вопрос о возможности дальнейшего продления повышенных норм беспошлинного ввоза – голосованием пяти стран – членов ЕАЭС на основе консенсуса.

В пресс-службе ЕЭК сообщили, что вопрос продления действующего порога после 1 октября на площадке ЕЭК пока не обсуждается.

"Ближайший Совет ЕЭК планируется 27 сентября. Этого вопроса в повестке пока нет, повестка пока формируется", – заявил представитель комиссии.

Что думает российский ecommerce-бизнес о беспошлинном пороге

Участники рынка онлайн-торговли уверены, что любое сокращение значения приведет к снижению покупательской способности – большинство покупатель заказывают товары у зарубежных продавцов в первую очередь из-за более доступной цены. Вот мнение крупных российских маркетплейсов:

Ozon:
"Повышение нормы беспошлинного ввоза с €200 до €1000 в прошлом году положительно повлияло на спрос в рамках этой ценовой категории товаров для личного использования, это помогло поддержать необходимый уровень товарооборота и сдерживать рост цен. Возврат порога к €200, по нашей оценке, существенно отразится на российском потребителе. На фоне замедления роста реальных доходов населения дополнительные затраты на оплату таможенных пошлин, которые составят 15%, повлекут за собой снижение покупательской способности. В результате многие люди могут отказаться от покупки таких товаров, поскольку стоимость окажется выше, чем они могут себе позволить".

Яндекс Маркет:

Снижение порога негативно скажется на развитии и насыщении российского рынка товарами, их доступности для покупателей. Аналитики маркетплейса провели опрос покупателей в августе 2023 года и выяснили, что ценовой фактор остается ключевым при покупке товаров — 66% опрошенных приобретали товары у зарубежных продавцов в первую очередь из-за их более доступной стоимости.

Если процедура покупки товаров у зарубежных продавцов усложнится или увеличится стоимость:

• 49% респондентов будут вынуждены приобретать аналоги желаемого товара, включая реплики, но по более доступной цене,
• 27% покупателей откажутся от покупки.

В крупнейшем маркетплейсе РФ Wildberries от комментариев отказались. И их можно понять: на площадке сейчас представлено огромное множество товаров, закупленных в китайских интернет-магазинах и продающихся в 2-3 раза дороже. Снижение лимита улучшит продажи, но больно ударит по множеству мелких продавцов, которые приобретают товары как физлица.

А в начале года Wildberries, DNS, "М.Видео-Эльдорадо", "Детский мир", re:Store и другие заметные розничные бизнесы просили снизить порог беспошлинного ввоза товаров для личного использования до €200. Ритейлеры направляли соответствующее письмо в адрес Минэкономразвития, Минпромторга, Минфина и ФТС, утверждая, что "необходимо восстановить баланс конкуренции".

Как влияет лимит на покупки россиян?

Объем покупок жителей РФ в зарубежных интернет-магазинах за последние годы значительно сократился.

Доля этого направления снижалась несколько лет подряд:

• по итогам 2019 года она составляла 29%,
• в 2020-м — 14%, в 2021-м — 8%,
• в 2022-м — 4%,
• сейчас она равна примерно 3%.

Конечно, на падение интереса россиян повлияли и санкции, затруднившие процесс покупки. Но не меньшую роль сыграло развитие отечественного ecommerce, особенно маркетплейсов.  Пусть аналогичные товары там порой дороже, но их не приходится ждать по месяцу, и гораздо легче сделать возврат.

Тем не менее, в ФТС утверждают, что за период действия увеличенного порога беспошлинного ввоза  с апреля 2022 г. по май 2023 г. в адрес физических лиц ввезено порядка 2,25 млн посылок стоимостью от €200 до €1000. Сумма условных недопоступлений в федеральный бюджет таким образом составила 3,09 млрд руб.

Некоторые эксперты склонны поддерживать решение правительства, потому что увеличенный лимит беспошлинного ввоза частично уже выполнил свою задачу.

За прошедший год компании смогли перестроить свои логистические цепочки поставок товаров на российский рынок. В РФ появилось большое количество товаров китайского производства, а высококачественные зарубежные бренды (одежда, ботинки, сумки, телефоны и т.д.) выгоднее заказать через Интернет, чем покупать на российском рынке.

В связи с этим, по мнению экспертов, все еще увеличенный беспошлинный порог ввоза товаров начинает отрицательно влиять на отечественного производителя.

А возвращение пошлины в исходную позицию не приведет к существенным изменениям в предпочтениях тех российских потребителей, которые готовы доплачивать за бренды.

Подытоживая, можно сказать, что кто-то заботится о производителях, кто-то – о продавцах, кто-то – о покупателях.

А что же сами покупатели? ВЦИОМ недавно опрашивало россиян о снижении порога беспошлинного ввоза иностранных товаров. Около 42% опрошенных считают, что это ухудшит положение покупателей. Ещё 38% — что никак на них не повлияет.

Также читайте на нашем сайте:

• Порог беспошлинных зарубежных покупок все же останется на прежнем уровне – 1000 евро. Как долго?
• Ритейлеры лоббируют снижение беспошлинного порога для зарубежных покупок до 200 евро
• Минфин вновь хочет снизить порог беспошлинного ввоза, ссылаясь на дефицит средств в бюджете