Маркировка товаров в 2021 году: чего ожидать

Официально начало маркировки было положено еще в 2017 году, когда президент России подписал Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 487-ФЗ. Следом был принят еще один закон от 25 декабря 2018 г. № 488-ФЗ, а также целый ряд нормативно-правовых актов, регулирующих процесс маркировки.

Сейчас обязательной маркировке фактически подлежат уже 8 товарных категорий. Этот список постоянно обновляется, начинаются новые эксперименты по маркировке или сдвигаются сроки по уже введенной. Поэтому предпринимателям так важно держать руку на пульсе и следить за изменениями, чтобы оперативно внедрять их в свои бизнес-процессы и не получить штрафы.

О том, какие товары планируется маркировать, какие сроки и ответственность, читайте в нашей статье. 

Итоги 2020 года

Итоги прошедшего года весьма показательны. Началась обязательная маркировка сразу целого ряда товарных групп: табака, обуви, парфюмерии, фототоваров, шин. Также сейчас маркируются меховые изделия, лекарства, а недавно стартовала маркировка легкой промышленности и одежды. По данным Минпромторга, по одному только табаку за восемь месяцев 2020 года за счет маркировки поступления в госбюджет увеличились на 17,5 %.

В 2021 году планируется старт обязательной маркировки молочной продукции, велосипедов, воды. Также будет проводиться ряд экспериментов на добровольной основе для участников: это позволит бизнесу заблаговременно изучить механизм работы маркировки. В экспериментальном порядке будут маркироваться стики для систем нагревания табака, кресла-коляски, биологически активные добавки, пиво и, вероятно, другие товары.

Предполагается, что к 2024 году маркировка будет работать повсеместно во всех сферах торговли. Постепенно оттачивая бизнес-процессы на абсолютно разных и непохожих товарных группах, к 2024 году будут созданы универсальные механизмы для быстрого и плавного перехода любой новой товарной категории на маркировку.

Что ждет нас в 2021 году

Итак, какие категории товаров начнут маркироваться обязательно, а какие – в экспериментальном порядке?

Обувь. Ее обязательная маркировка началась 1 июля 2020 года. Стали запрещены производство и импорт, продажа оптом и в розницу обуви без маркировки.

Недавно стало известно о вероятном продлении сроков маркировки остатков – соответствующий законопроект уже находится на финальной стадии рассмотрения. Если ранее планировалось, что продление маркировки остатков произойдет до 1 марта текущего года, то теперь эту дату планируют сдвинуть на 1 апреля. Предполагается, до этого времени участники товарооборота обуви могут хранить и использовать обувь без идентификационных знаков – но только ту, что была в их собственности на 1 июля 2020 года. Остатки нужно ввести в оборот до 15 апреля 2021 года.

Шины и покрышки. 1 ноября 2020 года производители и импортеры перешли на обязательную маркировку. Запрещено изготовление, ввоз и продажа немаркированных шин, их продажа в розницу. 15 декабря 2020 года был также наложен запрет на оборот немаркированным товаром между юрлицами.

В ЦРПТ пояснили, что не распроданные до 1 ноября шины можно было продавать до 15 декабря, а после такой товар нужно было маркировать в качестве остатков и лишь после этого реализовывать.

А уже с 1 марта 2021 года запрещается хранение немаркированных остатков. До конца февраля нужно промаркировать остатки и внести данные о них в "Честный ЗНАК".

По данным ЦРПТ, в середине января текущего года в "Честном ЗНАКе" уже зарегистрированы более 13,8 тысяч участников оборота шин и покрышек.

Одежда и текстиль. Обязательная маркировка – с 1 января 2021 года. По информации от ЦРПТ, по числу регистраций компаний в системе "Честный ЗНАК" легкая промышленность уже обогнала табачную отрасль, достигнув показателя в120тысяч (против 115 тысяч табачников). Кстати, из них 45 тыс. компаний работают и с легпромом, и с обувью.

Утверждено, что до 1 февраля 2021 года участникам оборота одежды и текстиля разрешалось наносить маркировку на немаркированные товары, ввезенные и не проданные до 1 января 2021 года. Сейчас в планах Минпромторга – продление маркировки остатков до 1 апреля 2021 года. До этой же даты, возможно, будет разрешено хранить немаркированные остатки и маркировать их для последующей продажи.

Отметим, что одежду нужно маркировать не всю. Полный список есть в Распоряжении Правительства № 792-р от 28 апреля 2018. Например, исключениями стали детская одежда и спецодежда.

Молочная продукция. 20 января 2021 года началась ее маркировка на добровольной основе. Обязательную же маркировку в 2021 году будут вводить поэтапно: с 1 июня –на сыр и мороженое, с 1 сентября – на молочку со сроком годности более 40 суток, с 1 декабря –на ту, что со сроком годности менее 40 суток. А с 1 декабря 2022 года маркировка станет обязательной и для крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих прямые продажи или торгующих через собственную розницу (Постановление Правительства РФ № 2099 от 15.12.2020).

Полный список маркируемой "молочки" утвержден Постановлением Правительства № 836 от 29.06.2019.

Парфюмерная продукция. Обязательная маркировка началась 1 октября 2020 года. Запрещается производить и импортировать немаркированные духи и туалетную воду, продавать их оптом и в розницу.

По данным ЦРПТ, в системе зарегистрировано уже 12 192 участника, работающих в сегменте парфюмерии.

До 1 сентября 2021 года может быть продлен ввоз из-за рубежа наборов и комплектов парфюмерной продукции без маркировки – соответствующие изменения вносятся в Постановление Правительства № 1957. Отметим, что это касается только импортированных комплектов – норма не распространяется на сформированные в России. Ранее утверждено, что немаркированные парфюмерные наборы могут реализовываться до 1 апреля 2021 года (Постановление Кабмина№1795 от 07.11.2020 г.).

Что касается остатков, произведенных или импортированных в Россию до 1 октября 2020 года, то до 30 сентября 2021 года их можно продавать без нанесения кодов, до 31 октября 2021 года их нужно промаркировать, а до 1 декабря 2021 года –ввести в оборот (Постановление Правительства от 07.11.2020 № 1795).

Фототовары. С ними ситуация аналогичная, как и с парфюмом: до 1 сентября 2021 года планируется продлить ввоз наборов и комплектов из категории фототоваров – внесены изменения в Постановление Правительства № 1953. Прежний срок также был до 1 апреля.

Обязательная маркировка фототоваров введена с 1 октября 2020 года. По данным ЦРПТ, в системе "Честный ЗНАК" уже зарегистрировано 1349 участников оборота фототоваров. Перечень маркируемой фототехники утвержден Постановлением Правительства № 1953 от 31 декабря 2019 года.

Упакованная вода. 1 апреля 2020 года начался эксперимент. Планируется, что он завершится до 1 марта 2021 года. Пока конкретной даты введения обязательной маркировки нет – ее позднее определит Правительство РФ.

Перечень маркируемой воды установлен Постановлением Правительства № 348 от 27 марта 2020 года.

Велосипеды и велосипедные рамы. С 16 октября 2019 года по 31 мая 2020 года проходил эксперимент, в котором участвовали 1094 российские и зарубежные компании. Обязательная маркировка велосипедов и велорам начнется с 1 сентября 2021 года.

Полный перечень товарных групп определен Постановлением Правительства от 15.12.2020 № 3322-р. Велосипедные шины не маркируются.

Кресла-коляски. Добровольный эксперимент проходит с 1 сентября 2019 года по 1 июня 2021 года. По его итогам будут утверждены сроки перехода на обязательную маркировку этой группы. Какие кресла-коляски будут маркироваться, можно узнать из Постановления Правительства РФ № 1028 от 7 августа 2019 г.

Пиво и слабый алкоголь. С 1 апреля 2021 года по 28 февраля 2022 года будет проведен эксперимент ‎по маркировке пива и слабого алкоголя. Это коснется солодового и безалкогольного пива, сидра и других неигристых напитков ‎с концентрацией спирта менее ‎7 об.%.

Штрафы и ответственность

Если по законодательству те товары, которыми вы торгуете, уже подлежат маркировке, то за нарушения грозит административная (ст. 15.12 КоАП РФ), а в некоторых случаях и уголовная ответственность (ст. 171.1 УК РФ).

Штрафы за производство товаров без маркировки:

• Для ИП –от 5 до 10 тыс. руб.
• Для юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб.
• Для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. руб.

Штрафы за продажу продукции, не имеющей маркировки:

• Для ИП – от 5 до 10 тыс. руб.
• Для юридических лиц – от 50 до 300 тыс. руб.
• Для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. руб.
• Для физлиц – от 2 до 4 тыс. руб.

Штрафы за неправильную маркировку на товаре:

• Для ИП – от 5 до 10 тыс. руб.
• Для юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб.

Кроме того, за все вышеперечисленные правонарушения предусмотрена конфискация товара.

Штрафы за поврежденную маркировку или несоблюдение сроков реализации маркированного товара:

• Для ИП – от 20 до 30 тыс. руб.
• Для юридических лиц – от 100 до 300 тыс. руб.

Если данное правонарушение повлекло вред для покупателя – то сумма штрафа будет увеличена в 3 раза.

И последний тип административной ответственности– это отсутствие в кассовом чеке реквизита "код товара". Данный тип правонарушения относится именно к розничным продавцам, которым нужно быть с этим внимательными.

• Для ИП – от 5 до 10 тыс. руб.
• Для юридического лица – от 5 до 10 тыс. руб.
• Для должностного лица – от 1,5 до 3 тыс. руб.

Уголовная ответственность наступает за совершение сделки, если ее стоимость превысила особо крупный или крупный размер (особо крупный –более 6 млн руб., крупный – от 1,5 млн руб.). В первом случае нарушителей ждет штраф 500 тыс. руб. и лишение свободы на 6 лет, во втором –штраф до 100 тыс. руб. и лишение свободы на 4 года.

Как продавцу начать работать с маркировкой

Штрафы, как видно, могут грозить немалые, поэтому советуем заранее подготовиться к маркировке во избежание. Штраф вместе с конфискацией большой партии товара и вовсе может нанести серьезный урон вашему бизнесу.

Чтобы начать работать с маркировкой, нужно:

1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Без нее невозможен второй шаг (регистрация в "Честном ЗНАКЕ") и электронный документооборот (ЭДО) с поставщиками, подпись универсальных передаточных документов (УПД).
2. Зарегистрироваться в системе "Честный ЗНАК". Необходимо, чтобы о вас знали, как об участнике оборота, и чтобы вы могли получать коды маркировки и передавать сведения о товаре в систему.
3. Обновить прошивку своей онлайн-кассы, чтобы она могла работать с маркированным товаром и тегом 1162, либо приобрести новую ККТ.
4. Заключить договор об указании услуг с оператором фискальных данных, если еще не работаете с ним. ОФД будет в режиме онлайн передавать данные с ваших ККТ в систему маркировки и ФНС.
5. Приобрести ПО для ЭДО с контрагентами. По законодательству ЭДО обязателен при торговле маркированным товаром. Он вам потребуется для приемки товара от поставщика и подписи электронного УПД, для передачи сведений в "Честный ЗНАК".
6. Приобрести дополнительное оборудование: 2D-сканер либо терминал сбора данных. Только такое оборудование может распознавать коды Data Matrix.