Новый закон о мигрантах грозит маркетплейсам дефицитом курьеров и работников складов?

После теракта в "Крокус Сити Холле" МВД внесло в правительство страны законопроект о мигрантах ("Об условиях въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, а также условиях их пребывания и проживания на территории РФ").

В нем содержится ряд положений, ужесточающих как сроки пребывания мигрантов на территории России, так и контроль над их деятельностью. Что в случае принятия законопроекта может измениться для бизнеса, привлекающего трудовых мигрантов?

Не секрет, что на складах маркетплейсов и курьерами сервисов доставки работает много трудовых мигрантов, особенно в столице. Особой квалификации эта занятость не требует, нет там и жестких требований во время приема на работу.

До сих пор можно видеть рекламу этого вида занятости: "Просто запускай приложение – и ты принят".

Но после того, как выяснилось, что исполнителями кровавого теракта 22 марта стали четыре выходца из Таджикистана, только один из которых, по официальным данным, оформил гражданство РФ, в МВД заявили, что при существующих законодательных нормах не имеют возможности контролировать всех мигрантов и оперативно проверять законность их пребывания на территории страны.

Новый законопроект должен исправить эту ситуацию.

Изменения миграционной политики анонсировала в своем Телеграм-канале официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Какие же нас ждут новшества?

1. Обязательная дактилоскопическая регистрация и фотографирование всех иностранных граждан при въезде в РФ или в представительствах за рубежом.

2. Правоохранительный режим "контролируемое пребывание" будет устанавливаться в отношении незаконно находящихся в России иностранцев, а также в отношении лиц, к которым органами государственной власти приняты решения, препятствующие их выезду из РФ.

3. Цифровой профиль иностранного гражданина, представляющий собой совокупность сведений об иностранном гражданине, содержащихся в информационных системах государственных органов и организаций, которые связаны единым уникальным идентификатором.

4. Единый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, заменяющий собой все выдаваемые сегодня миграционные документы, подтверждающие право проживания и работы в стране.

5. Ограничение временного пребывания в РФ иностранных граждан не более 90 дней суммарно в течение календарного года (в отличие от действующего регулирования 90 дней в течение полугода).

6. Реестры работодателей и иностранных работников. Работодатели и заказчики работ или услуг при условии включения их в соответствующий реестр будут вправе привлекать иностранных работников, входящих в реестр иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность в РФ.

7. Соглашение о лояльности – согласие иностранного гражданина с возможным ограничением его права на въезд в РФ, пребывание и проживание на территории РФ в случае нарушения законодательства РФ.

8. Высылка, применяемая в отношении правонарушителей или лиц, создающих угрозу безопасности, и нежелательность въезда и пребывания в РФ, применяемая в отношении лиц, создающих угрозу безопасности, но находящихся за пределами России либо нахождение которых не известно. При этом высылку будут вправе назначать как суд в качестве меры наказания, так и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти во внесудебном порядке в качестве меры государственного принуждения.

9. Административный надзор за пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации как одна из форм деятельности полиции. Надзор предполагает применение полномочий, установленных Законом "О полиции", а также все новые полномочия в сфере миграции.

Сразу же заметим, что в большинстве своем бизнес эту инициативу не оценил.

В том числе ecommerce, практикующий так называемую платформенную занятость, которая у нас до сих пор законодательно не урегулирована — и тот же бизнес противится этому урегулированию.

Из текста, опубликованного Ириной Волк, кстати, непонятно, коснутся ли новые ограничения мигрантов из стран ЕАЭС, которым для трудоустройства в России не требуются ни патент, ни разрешение на работу. Однако судя по другим комментариям от законодателей, поблажек не будет и для граждан стран ЕАЭС: Казахстана, Армении, Киргизии. Под вопросом входящая в Союзное государство Республика Беларусь.

По словам экспертов, законопроект устанавливает норму: мигрант должен решать, чем будет заниматься, еще до приезда в Россию. А работодателям придется заранее формировать запросы, кто им нужен, когда, для чего и на сколько — и оформлять эти требования документально. Ну и, соответственно, бизнесу придется отвечать за этих сотрудников.

Точные формулировки документа пока еще никто не видел. Но сомневаться в том, что он будет принят в скорейшем времени, не приходится — таков запрос общества после гибели невинных людей. Хотя первые сообщения о законопроекте появились еще в 2020 году.

На данном этапе новый законопроект никак не совмещается с практикуемой маркетплейсами платформенной занятостью, когда компания никак не отвечает за зарегистрировавшихся в приложении людей.

Кроме того, законодатели собираются заложить в новом законе еще одну "мину", правда, пока она существует только в стадии предложения.

Мигрантам хотят запретить менять сферу деятельности или вообще рабочее место. Таким образом планируется пресечь сложившуюся практику, когда мигранты подписывают документ о работе на стройке, переезжают в РФ — и тут же переходят в таксисты или курьеры.

По неофициальной статистике, сейчас курьерами, сотрудниками складов и таксистами трудятся от 40% до 70% мигрантов (правда, среди них есть уже и получившее гражданство РФ).

Как сообщают СМИ, уже сейчас заметен отток мигрантов-таджиков из страны.

Вероятно, принятие закона в том виде, в каком его анонсируют силовики, перекроет возможность маркетплейсам, сервисам доставки, операторам такси набирать сотрудников-мигрантов через приложения, создав еще больший дефицит рабочей силы, чем существует сейчас на этом направлении.

Также читайте на нашем сайте:

• На склад Wildberries в Электростали пришли силовики – ищут мигрантов и уклонистов
• Мигрантам, которые приехали трудиться на стройках, запретят работать курьерами
• Нанимаешь мигрантов на склад в Подмосковье – построй им общежитие. Что об этом думают Ozon и Wildberries?

Интересная новость? А ведь новости гораздо удобнее отслеживать в Telegram. Подпишитесь на наш Telegram-канал вот по этой ссылке. И вы будете и читать, и получать все самое важное наиболее удобным способом.