Отправку бандеролей с чем-то кроме книг запретили совсем по другой причине. Одно время стало модно отправлять крышки от напитков почтой во время рекламных акций
.. ну почту и завалили до потолка
. Вот тогда и оставили только книжки, а на остальное цену подняли.